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大力推進國土綠化行動 用綠色鋪就江蘇高質量

發布時間:2020-03-16  來源:  作者:木木
2019年是新中國成立70周年,也是黨政機構改革后各項工作的開啟之年。這一年,江蘇林業在踐行“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護、不搞大開發”的發展理念和省委、省政府提出的高質量發展走在前列的戰略任務上求真務實、開拓創新,重點突出、亮點紛呈。2020年是“十三五”收官之年和“十四五”謀劃之年。今年,江蘇林業將接續奮斗,努力譜寫林業高質量發展新篇章,用更多綠色推動江蘇高質量發展。

 2019年是新中國成立70周年,也是黨政機構改革后各項工作的開啟之年。這一年,江蘇林業在踐行“綠水青山就是金山銀山”“共抓大保護、不搞大開發”的發展理念和省委、省政府提出的高質量發展走在前列的戰略任務上求真務實、開拓創新,重點突出、亮點紛呈。2020年是“十三五”收官之年和“十四五”謀劃之年。今年,江蘇林業將接續奮斗,努力譜寫林業高質量發展新篇章,用更多綠色推動江蘇高質量發展。

高位推動 增綠添彩展顏值

功成不必在我、植綠久久為功,已成為江蘇推動林業生態建設的生動實踐。

植樹造林、為大地增綠。長期以來,全省各級黨政領導干部一代接著一代干,一張藍圖繪到底,帶頭參加義務植樹,為江蘇大地植綠添彩,全省的林地面積從新中國成立之初的127.5萬畝增加到2340萬畝,林木覆蓋率從0.8%提高到23.6%,全省生態面貌顯著改善。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設提到前所未有的高度,將生態文明建設納入“五位一體”總體布局,提出“綠水青山就是金山銀山”和“共抓大保護、不搞大開發”的發展理念,這為處在長江下游、經濟發達的江蘇生態建設提出了更高要求。江蘇省委省政府遵循習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念,把長江大保護擺在壓倒性位置,從算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬入手,通過持續開展植樹造林等生態文明建設來推動解決環保突出問題,著力補齊拉長生態環境這個高質量發展的突出短板,努力展現江蘇“最靚顏值”。

高位推動,扮綠長江兩岸。江蘇在長江的下游,經濟發達,其沿江開發強度可想而知。要在開發強度大的長江兩岸開展造林綠化、修復岸線生態涉及的面廣量大,沒有黨委政府的強力推動,任何部門和行業都是幾乎不可能實現的。2019年3月1日,江蘇省領導同志集體來到位于南京江北的長江岸邊,與省市機關干部一起參加義務植樹活動。這次植樹活動與以往相比,還多了一項“議程”,那就是省領導共同啟動了長江江蘇段造林綠化行動。這標志著江蘇長江兩岸大規模造林綠化工作正式拉開大幕。

開展長江兩岸大規模造林綠化工作,是深入貫徹習近平總書記生態文明思想和“共抓大保護、不搞大開發”重要指示精神的實際行動。省領導要求全省各級特別是沿江8市要高度重視這項工作,迅速行動起來,共同把好事辦好、實事辦實,讓長江兩岸樹更多、山更綠、景更美。

2019年,省委、省政府重視長江江蘇段兩岸造林綠化工作力度是空前的。大幕拉開后,省委、省政府主要領導又分別在長江江蘇段的上游城市南京和下游城市南通召開長江大保護現場推進會,再次對沿江造林綠化工作進行部署安排。省領導對江蘇現代林業的發展提出了明確要求。在第41個植樹節當天,共抓大保護長江江蘇段造林綠化工作會議在泰興召開,對全省及沿江造林綠化工作明確了大力推進長江兩岸造林綠化,強化生態修復,讓長江再現一江碧水、兩岸蔥綠的奮斗目標。

在省委、省政府領導的身體力行和強力推動下,全省各級各地積極行動。南通市政府春節后上班第一天召開長江沿線植樹造林工作會議。沿江8市黨政主要負責同志均主持召開專題會議,研究推進長江沿岸造林綠化工作。蘇州市主要領導聯名給沿江3市主要領導寫信,要求全力打造長江綠廊“蘇州樣板”。沿江各地均在長江岸邊組織發動義務植樹活動。泰州、鹽城、宿遷市及時召開造林綠化工作會議,并印發工作意見。丹陽市組織實施綠化提檔升級三年行動計劃,層層簽訂目標責任狀。

在領導的高位推動、各級各地的大力實施下,2019年全省新增造林49.1萬畝,建成綠美村莊501個,四旁植樹5168萬株,培育珍貴用材樹種2364萬株,4個植樹基地獲評國家“互聯網+全民義務植樹基地”,林木覆蓋率增至23.6%。其中,沿江地區高質量植綠、大規模增綠、搶救性復綠,完成造林16.2萬畝,沿江岸500米范圍內造林綠化1.7萬畝,沿江生態面貌得到明顯改善,一江碧水、兩岸蔥綠的千里綠廊靚麗顏值初現。

提質增效 興林富民助振興

江蘇總的土地面積本就不多,能用于植樹造林的更是有限,再加之經過多年植樹造林,成片宜林地資源大幅縮減,森林總量已很難實現“量”的大幅擴張,但是江蘇人民從來就不缺少智慧,從“要數量”向“要質量、要效益”轉變,走精致的平原林業之路。

苗木藏屋舍,煙云漫古村。這是一個被稱為“長在樹上的村莊”,也是2019年全省林木種苗和林下經濟發展現場推進會的一個現場學習點——江蘇鎮江句容市天王鎮的唐陵村。過去的唐陵村,年收入不足3000元,是周邊有名的負債百萬特困村??堪l展苗木起家,唐陵村至2019年已有9個經濟合作社、2個苗木專業合作社、1個花木交易市場、2個上市園林公司、1個森林產品電商城、200多家苗木注冊公司和1200多位專業苗木經紀人?!疤屏昝缒尽币殉蔀槿A東地區一個招牌,越來越多的村民從中受益。苗木產業在振興鄉村經濟的同時,美化了鄉村環境、豐富了鄉村的文化內涵,該村也獲得全國生態文化村稱號。

把林木種苗做得風生水起的遠不止這個村莊,常州武進區的夏溪花木聞名全國,宿遷市沭陽縣的苗木花卉產業借助農村電子商務的蓬勃發展,早已從“線下”走到了“線上”,平均1秒鐘就有8.8件花木產品銷往全國各地。2019年,沭陽縣已擁有各類花木網店3萬余家,從業人員20余萬。應運而生的苗木網絡經紀人隊伍還在不斷壯大,林產品網上交易日益紅火,極大地推動了鄉村經濟的發展。

山不在高,有仙則名,水不在深,有龍則靈。江蘇以平原為主,山不多,也不高,最高峰連云港市的玉女峰,海拔僅624.4米,但山水資源獨特而精致。

南京的紫金山、句容的茅山、寶華山、蘇州的穹窿山、南通的狼山等,它們與悠久的歷史文化交相輝映,都是江蘇的天然“森林氧吧”,目前都已打造成森林公園或風景名勝區,成為人們休閑養生的好去處。江蘇的水域占了1/6的面積,既有浩蕩的江河湖海,又有精妙的小橋流水?!叭粘鼋t勝火,春來江水綠如藍”是對江蘇的生動寫照。江蘇歷史文化璀璨,吳文化、金陵文化、淮揚文化和楚漢文化相互交融。同時,江蘇紅色文化資源豐富,新四軍東進北上抗日、淮海戰役、渡江戰役等重大歷史事件都發生在江蘇這塊土地上?!熬G”+“紅”更是賦予了江蘇森林旅游深邃的精神內涵。

我省現有省級以上各類自然保護地195個,總面積8284.65平方公里。其中自然保護區14個,風景名勝區22個,森林公園72個,濕地公園73個,地質公園11個,海洋特別保護區(國家級海洋公園)3個,世界自然遺產1項。自然保護地在有效保護具有較高價值的典型生態系統之時,也為人們接受生態教育、感受生態文化提供了良好的場所。

這些生態人文之地已成為人們敞開心扉“森呼吸”、擁抱自然“林距離”的“城市客廳”。主題為“江海之約·森林之旅”的2019中國森2017天天夜夜干在線林旅游節首次在設區市南通精彩舉辦??梢哉f江蘇把中國森林旅游節辦成了一屆名副其實的精彩盛會,森林旅游節已被江蘇提升到了新的高度。據不完全統計,2019年全省森林旅游超7000萬人次,森林旅游綜合收入近400億元。林木種苗和林下經濟產業產值已超700億元,目前正朝著千億級邁進。全省林業產業總產值超過4800億元。

繼往開來 凝心聚力謀發展

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全省林業系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,認真貫徹省委十三屆七次全會精神,落實省委、省政府和國家林草局的部署要求,努力克服新冠肺炎疫情的影響,堅定信心、接續奮斗,用更多綠色推動江蘇高質量發展。全年計劃完成造林35萬畝以上,撫育森林105萬畝,林木覆蓋率達24%,森林火災受害率控制在0.3‰以下,主要林業有害生物成災率控制在1.8%以下,自然濕地保護率提高到56.5%,林業產值超過5000億元。

挖潛力,推進國土綠化突出“精”。深入推進森林資源培育,保持森林資源穩步增長,栽植珍貴用材樹種2000萬株。推進沿江生態景觀防護林帶和沿江地區全域“三網”建設,完善提升沿海生態防護林體系,推動沿海地區成為全省森林資源增長極,加快公路鐵路生態景觀廊道建設,加強重點流域防護林建設,提升河湖渠蕩水源涵養林建設水平,積極推進揚子江森林城市群建設,啟動一批縣級森林城市創建,新建綠美村莊500個、國家森林鄉村360個。

重監管,強化濕地保護突出“細”。抓好自然濕地保護目標責任落實,保持4230萬畝濕地保有量穩定。實行濕地名錄管理,開展省級重要濕地勘界立標。推進濕地公園、濕地保護小區建設。大力開展退化濕地生態修復,全省修復濕地5萬畝。積極開展小微濕地試點建設,加快推進濕地監測體系建設,依托全省濕地生態監測大數據平臺,加強對全省重要濕地動態監測,推動濕地保護管理的規范化、科學化。繼續開展自然學校建設,開展濕地保護宣傳教育,提升公眾濕地保護意識。

依法規,加強林業資源監管突出“嚴”。積極開展林長制試點,著力構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的林業發展和生態保護機制。開展新一輪省級以上公益林區劃界定,與國土“三調”成果銜接。推進森林撫育,加快森林撫育示范工程建設。加強林地使用定額管理和林木采伐限額管理,全年全省林木采伐量控制在177.3萬立方米以內、林地征收占用總量控制在960公頃以內。

抓規范,嚴格自然保護地管理突出“實”。提請省委省政府出臺建立自然保護地體系的實施意見,探索構建自然保護地分級分類管理體制。完成自然保護地勘界立標,建立矢量數據庫,與生態保護紅線銜接。推進鹽城黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)申遺工作。開展自然保護地監督檢查專項行動。依法依規開展風景名勝區、森林公園等規劃審查。

促升級,發展林業產業突出“強”。推進木竹加工產業創新發展,著力培育綠色名牌產品。大力推動林木種苗和林下經濟千億級特色產業工程建設。以2個國家林下經濟示范縣和10個木本油料示范縣建設為重點,推進林下經濟和木本油料產業基地擴面提質增效,力爭全省發展林下經濟面積500萬畝。認真貫徹《促進森林康養產業發展的實施意見》,積極發展林下經濟、森林體驗、森林康養等生態產業。

補短板,抓好安全生產突出“責”。新《森林法》明確規定,森林防火和重大有害生物防治是政府森林資源保護發展目標責任考核內容。林業部門認真履行兩項災害防控的行業安全生產管理職責。按照省委、省政府明確的時序要求,深入開展森林防火專項整治行動,以森林防火緊要期為重點時段,集中組織開展森林火災隱患大排查、大整治,確?!笆濉笔展僦隉o重特大森林火災和人員傷亡事故發生,最大限度減少森林火災損失。完善林業有害生物監測預警,檢疫御災、防治減災和服務保障體系建設,提高林業有害生物防控能力,堅決遏制有害生物高發態勢。同時,強化野生動物管控,嚴格執行“五個確?!钡囊吧鷦游锕芸卮胧?。

強基礎,提升支撐保障水平突出“優”。強化科技興林措施,推進森林認證工作,積極創建省級長期科研基地,完善林業科技項目監管機制,提高財政資金的使用效益。以新修訂的《森林法》和《江蘇省種子條例》的學習宣傳貫徹為重點,加快推動林業地方法規規章修訂和制定。積極爭取中央財政和省財政加大對公益林補償、自然保護地體系建設、濕地生態補償等林業生態建設、修復和保護的投入。強化行業隊伍機構建設,開展全省林業專業知識和林業管理干部綜合能力提升等培訓,不斷提升全省林業隊伍素質能力。(江蘇省綠化委員會 江蘇省林業局供稿)

 

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(來源:江蘇省綠化委員會)園林網微信公眾號
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